XX建工第X建设集团有限公司诉XX房地产开发有限公司建设工程施工合同纠纷
发布时间：2016-05-11 14:35:28 内容来源：
【以案说法】
原被告于2013年7月3日双方签订了建设工程施工的《框架协议书》，该协议约定，原告承包被告XX国际城，设计施工范围内所涉及的土建安装工程。建筑面积约一万平方米，该协议“第九条，本工程要求缴纳500万人民币质量保证金。协议签订后三日内，承包人向发包人缴纳300万元人民币保证金（承包人未正式进入现场前按月利息2%支付承包人，正式进入现场后不在计息），正式进入施工现场前缴纳200万元人民币保证金。待工程施工至正负零以后，质量保证金每月按照10%退还给承包人。第十条，本工程计划开工时间:2013年8月底，具体以开工通知单为准，若三个月不能进场开工，承包方有权要求发包方全额退款300万元保证金，逾期按月息2%支付。第十一条，本协议签订后三日内，承包人若未将保证金打入发包人指定账户，本协议自动失效。”协议签订后，原告按照协议约定向被告账户汇入300万元保证金，但该工程至今未开工，协议无法实施。原告诉至法院请求被告退还原告合同保证金300万元；并要求被告以300万元为基础按月息2%向原告支付自2013年7月4日起至实际返还期间的利息。
【宽明教授说法】
原被告签订的建设工程施工《框架协议书》系双方真实意思的表示，且不违反法律法规强制性规定，合法有效。双方应按协议约定履行义务，被告在建设工程未按约定开工，协议不能履行的情况下，应向原告退还所缴纳的保证金并支付利息。原告上述请求符合法律规定，依法应予以支持。
【参考】
《中华人民共和国合同法》
第六十条 第一款 当事人应当按照约定全面履行自己的义务。
